vcvetu.ru:
Советы
Доклады
Лекции

Растения
Цветы
Дерьвья
Огород
Удобрения
Уход

опубликовать

Федеральное агентство по рыболовству


НазваниеФедеральное агентство по рыболовству
страница1/14
Дата24.04.2013
Размер1.46 Mb.
ТипТексты
vcvetu.ru > Цветы > Тексты
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

 

ПРИКАЗ

от 30 марта 2009 г. N 246

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ

РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

 

С целью формирования условий для устойчивого социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации, в соответствии с протоколом заседания Правительства Российской Федерации от 24 января 2008 г. N 3, протоколом заседания Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса от 13 февраля 2009 г. N 1 приказываю:

1. Утвердить Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года в соответствии с приложением.

2. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития, Управлению флота, портов и мониторинга, Управлению целевых программ и инвестиций, Управлению организации рыболовства, Управлению науки и образования, Управлению контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства, Управлению финансов, Управлению международного сотрудничества, Управлению правового обеспечения, Административному управлению, Отделу государственной службы и кадров в срок до 1 июля 2009 г. разработать план мероприятий по реализации Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

 

Врио руководителя

В.В.ХОЛОДОВ

 

 

 

 

 

Приложение

 

СТРАТЕГИЯ

РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

 

Паспорт

Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса

Российской Федерации на период до 2020 года

 

Наименование             - Стратегия развития рыбохозяйственного  комплекса

Стратегии                  Российской Федерации на период до 2020 года

 

Основание для            - протокол  заседания   Правительства   Российской

принятия решения о         Федерации от 24 января 2008 г.  N  3,  поручения

разработке Стратегии       Правительства Российской Федерации  от  12  июня

                           2008 г. N ВЗ-П11-3694, от 31 июля 2008 г. N  ВЗ-

                           П11-4659

 

Государственные          - Федеральное агентство по рыболовству

заказчики Стратегии        Министерство  сельского   хозяйства   Российской

                           Федерации

 

Разработчики             - Федеральное агентство по рыболовству

Стратегии                  Министерство  сельского   хозяйства   Российской

                           Федерации

 

Цель                     - Формирование условий для  устойчивого социально-

                           экономического  развития  Российской  Федерации,

                           достижения  к  2020  году   лидирующих   позиций

                           Российской Федерации  среди  мировых  рыболовных

                           держав   путем    перехода    рыбохозяйственного

                           комплекса   от   экспортно-сырьевого   типа    к

                           инновационному   типу   развития    на    основе

                           сохранения,    воспроизводства,    рационального

                           использования водных биоресурсов  и  обеспечения

                           глобальной конкурентоспособности  вырабатываемых

                           отечественным    рыбохозяйственным    комплексом

                           товаров и услуг

 

Задачи                   - восстановление  и  сохранение  ресурсно-сырьевой

                           базы   рыболовства,   развитие    искусственного

                           воспроизводства и аквакультуры;

                         - техническое   перевооружение   и    модернизация

                           действующих   рыбоперерабатывающих    мощностей,

                           строительство   и   модернизация    современного

                           рыбопромыслового    флота    на    отечественных

                           судоверфях,    восстановление    и    обновление

                           аварийно-спасательного         и         другого

                           вспомогательного флота;

                         - развитие    науки,    технологий,     подготовка

                           квалифицированных      кадров      в       сфере

                           рыбохозяйственного комплекса;

                         - формирование развитого внутреннего рынка  рыбной

                           продукции  и  его   эффективной   функциональной

                           инфраструктуры;

                         - развитие  инфраструктуры   морских   терминалов,

                           предназначенных  для  комплексного  обслуживания

                           судов рыбопромыслового флота;

                         - повышение     эффективности     государственного

                           управления в сфере рыбохозяйственного  комплекса

                           и        формирование         высококонкурентной

                           институциональной      среды,      стимулирующей

                           предпринимательскую  активность  и   привлечение

                           капитала в экономику рыбной отрасли;

                         - международное   сотрудничество   и    укрепление

                           позиций Российской Федерации  на  мировом  рынке

                           продукции рыбопромышленного комплекса,  развитие

                           внешней  торговли   рыбными   товарами   высокой

                           степени переработки водных биоресурсов

 

Целевые индикаторы       - объем добычи водных биоресурсов;

                         - объем  производства  товарной   пищевой   рыбной

                           продукции;

                         - среднедушевое потребление населением  Российской

                           Федерации рыбных товаров;

                         - прирост выпуска молоди промысловых видов  рыб  в

                           естественные водоемы и водохранилища;

                         - выпуск продукции аквакультуры;

                         - степень освоения общих допустимых уловов  водных

                           биоресурсов в исключительной экономической  зоне

                           Российской Федерации;

                         - прирост  объема   разведанных   запасов   водных

                           биоресурсов;

                         - количество   новых   методов    и    технологий,

                           повышающих   эффективность   воспроизводства   и

                           акклиматизации водных биоресурсов;

                         - степень износа основных фондов отрасли;

                         - коэффициент обновления основных фондов отрасли;

                         - количество внедренных технологий в  производство

                           товарной пищевой рыбной продукции;

                         - доля  высококвалифицированных  кадров  в   общем

                           количестве работающих в отрасли;

                         - рост производительности труда;

                         - доля отечественной пищевой рыбной  продукции  на

                           внутреннем рынке;

                         - прирост объема отгруженной рыбной  продукции  (в

                           натуральном выражении);

                         - прирост   объема   перевалки   грузов    рыбными

                           терминалами морских портов;

                         - инвестиции в развитие рыбной отрасли;

                         - доля продукции с высокой степенью переработки;

                         - степень переработки водных биоресурсов  за  счет

                           внедрения безотходных технологий переработки;

                         - доля продукции  из  водных  биоресурсов  высокой

                           степени переработки российского производства  на

                           мировом рынке

 

Сроки и этапы            - Стратегия будет реализована в период 2008 - 2020

реализации Стратегии       годы в три этапа, различающиеся  по  условиям  и

                           основным  направлениям  социально-экономического

                           развития:

                           первый этап - 2008 - 2012 годы;

                           второй этап - 2013 - 2017 годы;

                           третий этап - 2018 - 2020 годы

 

Объемы и источники       - прогнозируемый объем финансирования  мероприятий

финансирования             Стратегии   (в   ценах   соответствующих    лет)

Стратегии                  составит 457,58 млрд. рублей, в том числе:

                         - за счет средств федерального  бюджета  -  230,58

                           млрд. рублей;

                         - за   счет   внебюджетных   источников   (средств

                           организаций    рыбохозяйственного     комплекса,

                           банковских кредитов и других  средств)  -    227

                           млрд. рублей

 

Введение

 

Под Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Стратегия) понимается взаимоувязанная по целям, задачам, срокам реализации, финансовому обеспечению и мерам государственной поддержки совокупность целей, задач, принципов и решений, которые должны реализовываться в федеральных целевых, межотраслевых и отраслевых программах, инвестиционных проектах и комплексах внепрограммных мероприятий, обеспечивающих динамичное развитие рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на перспективу.

Стратегия развивает основные положения Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г., Концепции развития рыбного хозяйства на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 1057-р), определяющих основы формирования единой государственной политики в области развития рыбохозяйственного комплекса на долгосрочный период.

Основой для разработки Стратегии явились положения, содержащиеся в поручениях Президента Российской Федерации и в решениях Правительства Российской Федерации по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.

Стратегия призвана создать предпосылки для объединения усилий государства, частного бизнеса и институтов гражданского общества, направленных на обеспечение устойчивого, динамичного развития рыбного хозяйства Российской Федерации в период 2008 - 2020 годы.

 

1. Современное состояние рыбного хозяйства и его роль

в экономике Российской Федерации

 

Освоение пространств и ресурсов Мирового океана является одним из главных направлений развития мировой цивилизации в третьем тысячелетии.

Состояние и тенденции развития мирового рыбного хозяйства в настоящее время характеризуются усилением соперничества среди стран, осуществляющих рыболовство, за право использования водных биоресурсов, особенно наиболее ценных видов рыб и ракообразных, а также за рынки сбыта рыбной продукции.

Многие страны рассматривают рыбное хозяйство как компонент стратегического значения, обеспечивающий безопасность, поскольку рыболовство способствует заселенности отдельных прибрежных регионов и их социально-экономическому развитию.

В этой связи большинством государств с протяженной береговой линией проводится протекционистская политика по отношению к рыболовству и созданию такого правового поля, которое бы позволяло рыбному хозяйству эффективно функционировать и быть защищенным от внешней конкуренции.

Мировой улов водных биоресурсов и производство аквакультуры за последние 12 лет выросли с 98 до 140 млн. тонн. Максимальные уловы были достигнуты за счет интенсификации рыболовства и развития аквакультуры.

Наиболее значительных успехов в области аквакультуры добились Китай, Норвегия, Япония, Индонезия, Индия, Республика Корея и КНДР. Достижения Российской Федерации в этой области с учетом ее географического размещения не отвечают современным тенденциям.

Наряду с полным использованием морским рыболовством традиционных ресурсов, обладающих высокой потребительской стоимостью и высокими ценами на мировом рынке, имеется ряд водных биоресурсов, которые недоиспользуются рыболовством.

Последнее обусловлено экономическими факторами, а также отдаленностью районов их добычи (вылова) от рынков сбыта, что требует строительства специализированного флота, особых форм организации и добычи и переработки на основе новых технологий. К таким недоиспользуемым запасам относятся, прежде всего, ставрида, скумбрия, сардина отдаленных районов южной части Тихого океана, антарктический криль, анчоусы, кальмары открытых районов Мирового океана, сайра, кальмары и морской лещ Тихого океана, макрелещука (атлантическая сайра) Атлантического океана и ряд других запасов водных биоресурсов. Вовлечение этих ресурсов в мировое рыболовство возможно при широком международном сотрудничестве и содействии крупных финансовых организаций. Это может дать Мировому рыболовству дополнительный вылов до 20 млн. тонн, из которых существенная часть может осваиваться Российской Федерацией.

Ежегодный доход от мирового рыболовства составляет порядка 80 млрд. долларов США, в мире насчитывается примерно 3,5 млн. рыболовных судов общим тоннажем 13 - 14 млн. тонн.

До 75% всего мирового улова водных биоресурсов предназначается для питания населения, остальная часть перерабатывается в непищевую продукцию.

Рыбные продукты занимают ведущее место в обеспечении сбалансированности питания населения и не имеют на современном этапе альтернативной замены.

Сокращение рыбных продуктов в структуре потребления населением ведет к росту заболеваемости, снижению продолжительности жизни, что пагубно влияет на уровень конкурентоспособности национальной экономики.

Анализ мирового товарооборота рыбной продукции свидетельствует о значительном росте спроса на рыбную продукцию, особенно высокого качества и с высокой долей добавленной стоимости.

Рыбное хозяйство в Российской Федерации является комплексным сектором экономики, включающим широкий спектр видов деятельности - от прогнозирования сырьевой базы отрасли до организации торговли рыбной продукцией в стране и за рубежом.

Со многими государствами заключены межправительственные соглашения об организации использования водных биоресурсов в их исключительных экономических зонах (далее - ИЭЗ), районах действия международных конвенций по рыболовству и ИЭЗ Российской Федерации.

В рыбохозяйственном комплексе работают более 5 тыс. организаций различных форм собственности.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Федеральное агентство по рыболовству
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное агентство по рыболовству управление рыбного хозяйства приморского края
Формирование эколого-экономически согласованного комплекса прибрежной рыбохозяйственной деятельности

Федеральное агентство по рыболовству управление рыбного хозяйства приморского края
Обзор результатов производственно-экономических показателей рыбной промышленности Дальнего Востока за 2007 год

Министерство сельского хозяйства российской федерации федеральное агентство по рыболовству
Федеральным государственным унитарным предприятием «Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный Центр» на сырье, полуфабрикаты,...

Правки – красным шрифтом на зеленом фоне. Текст, изымаемый из Программы,...
Изучение морского периода жизни тихоокеанских лососей на специализированных судах с использованием пелагических тралов

Федеральное агентство по рыболовству
Перед вами каталог технологических разработок Атлантического научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии...

Федеральное агентство по рыболовству управление рыбного хозяйства приморского края
Очевидно, что в условиях Приморья возможно создание поликультурных хозяйств: ламинария и еж; моллюски и трепанг. В тоже время повышенные...

Федеральное агентство по рыболовству управление рыбного хозяйства приморского края
Трактовка поднятых в ней проблем, по нашему мнению, не однозначна. Хорошо известно, что во мнении защитников природы, к таковым,...

Федеральное агентство по рыболовству управление рыбного хозяйства приморского края
«Вопросы рыболовства», «Морская индустрия», «Рыбные ресурсы», «Новости рыболовства», «бики», «Дальвосточный регион – Рыбное хозяйство»,...

Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное...
Учебное пособие «История и методология биологии и биофизики» / Кратасюк В. А.,, Немцева Е. В., Есимбекова Е. Н., Свидерская И. В.,...



База данных защищена авторским правом © 2013
обратиться к администрации
vcvetu.ru