Уровень жизни
Среднемесячная заработная плата одного работника в г. Рубцовске в 2007 году составляла 7421 рубль, при этом размер прожиточного минимума в Алтайском крае составлял 3332 рубля. Отношение средней заработной платы к прожиточному минимуму постепенно увеличивается, в 2007 году данный показатель составлял 2,23, в 2006 году - 1,82, в 2005 году – 1,77.
В городе имеются значительные резервы, которые позволят увеличить размер заработной платы до краевого уровня. В настоящее время более 30 крупных и средних городских предприятий всех отраслей выплачивают своим работникам зарплату в размере выше 8000 рублей, и она постоянно растет. В среднесрочной программе социально-экономического развития города предусмотрен ежегодный рост реальной заработной платы в городе не менее чем на 20 %.
Изменение среднемесячной заработной платы (в рублях) в 2005-2007 годах в разрезе видов экономической деятельности выглядит следующим образом:
Вид экономической деятельности
|
Годы
|
2005
|
2006
|
2007
|
Сфера обрабатывающего производства
|
3673
|
5129
|
6479
|
Производство и распределение
электроэнергии, газа и горячей воды
|
5675
|
6649
|
7227
|
Строительство
|
3531
|
4383
|
6132
|
Связь
|
4147
|
7212
|
9552
|
Транспорт
|
6999
|
8893
|
10047
|
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств
|
2455
|
3177
|
4304
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
|
3538
|
4989
|
5755
|
Образование
|
4515
|
5538
|
6569
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
|
4314
|
5877
|
7062
|
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта
|
2535
|
3204
|
4465
|
Сведения о территории вселения – городе Рубцовске представлены в приложении 4.
Рубцовский район расположен в юго-западной части Алтайского края. Образован в 1924 году. Административный центр района – г. Рубцовск.
На территории района расположен 51 населенный пункт. Численность населения на 01.01.2007 составила 26,7 тыс. человек (1 % населения края), из них 52,5 % - женщины.
Коэффициент рождаемости снизился с 12,6 до 10,6, происходит процесс старения населения. Коэффициент смертности практически в 1,5 раза превышает коэффициент рождаемости.
Тенденция обострения демографической ситуации в районе связана со снижением рождаемости и ростом преждевременной смертности, сокращением средней продолжительности жизни.
Промышленность
Происходит постепенная переориентация района из сельскохозяйственного в промышленный. Район располагает развитым промышленным потенциалом, промышленность играет существенную роль в экономике муниципальных образований, от ее развития зависит наполняемость бюджета и решение многих социальных проблем в районе.
Промышленность района представлена 15 предприятиями, из них 11 малых. В отраслевой структуре промышленности 73,4 % приходится на сферу добывающего производства, по 13,3 % - на сферу обрабатывающего производства и производства и распределения энергоресурсов.
В течение последних лет в развитии промышленности района наметились позитивные изменения: относительная стабилизация и рост промышленного производства - за 2004-2006 годы объём отгруженных товаров увеличился на 473,9 %. Эти результаты достигнуты за счёт ввода в действие в мае 2006 года мощностей обогатительной фабрики ОАО «Сибирь-Полиметаллы». По этой же причине произошёл и резкий рост стоимости основных производственных фондов (в 26 раз). Объём производства промышленной продукции в сопоставимых ценах в 2006 году увеличился на 12,8 %.
На крупных и средних предприятиях занято 1389 человек, что составляет 94 % от общей численности занятых в промышленности. Доля малого бизнеса в данной отрасли по числу занятых за 2004-2006 годы сократилась с 74 до 6 %, отрасль обрабатывающего производства полностью представлена малым бизнесом.
Среднемесячная заработная плата одного работника за 2004-2006 годы увеличилась почти в 2,5 раза и составила 11646 рублей. Следует заметить, что рост численности занятых и среднемесячной заработной платы в промышленности обеспечен за счёт производственной деятельности ОАО «Сибирь-Полиметаллы».
Финансовое состояние предприятий обрабатывающего сектора экономики района можно охарактеризовать как стабильное, большинство из них работает с прибылью. В 2006 году прибыль крупных и средних промышленных предприятий составила 59960 тыс. рублей против 835 тыс. рублей в 2004 году. Основная доля прибыли (99,4 %) получена в отрасли добычи полезных ископаемых.
Инвестиции
Неизменным фактором социально-экономического развития является рост инвестиций. Инвестиционная активность в Рубцовском районе ежегодно повышается. На развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования в 2004 году направлено 232,5 млн. рублей, в 2005 году- 438,6 млн. рублей, 2006 году – 892,6 млн. рублей инвестиций, что в сопоставимых ценах составляет соответственно 172,1%, 161,9%, 185,4% по отношению к уровню прошлых лет. Объём капитальных вложений в 2006 году составил 33,6 тыс. рублей на душу населения, это первое место по краю.
Основным источником финансирования являются привлечённые средства (заёмные), доля которых постоянно повышается.
Большая часть капитальных вложений в районе направляется в горнодобывающую промышленность – 94 %, в сельское хозяйство – 4 %, доля всех остальных сфер – торговля, общественное питание, здравоохранение, образование - составляет всего 2 %. Самым крупным строительным объектом является горно-обогатительный комбинат в п. Потеряевка, на его долю приходится 94 % всех инвестиций, вложенных в экономику района.
Основным налогоплательщиком в районе является ОАО «Сибирь-Полиметаллы», за 2006 год от них поступило в бюджет района 24369 тыс. рублей (55 % от всех налоговых поступлений).
На условиях принципа частно-государственного партнерства заключено соглашение с ООО «УГМК-Холдинг», в рамках данного соглашения в бюджет района поступило 27794 тыс. рублей.
Жилищный фонд
На начало 2007 года общая площадь жилищного фонда района составила 575 тыс. кв. метров, ветхого жилья - 14,7 тыс. кв. метров, аварийного жилья нет. Общая площадь жилых помещений за последние 3 года возросла на 2,2 тыс. кв. метров. Темпы ввода жилья в последние годы постоянно снижались: в 2004 году – на 18 %, в 2005 году – на 10 %, лишь в 2006 году объём ввода жилья увеличился на 62 % и составил 2127 кв. метров. Ввод жилья на 100 % обеспечивается за счёт индивидуального жилищного строительства, площадь муниципального и государственного жилищного фонда не изменилась.
Уровень жизни
За последние три года номинальные денежные доходы на душу населения района увеличились на 61 %, реальные - на 54 %.
Наибольший удельный вес в структуре денежных доходов населения района приходится на заработную плату.
Изменение среднемесячной заработной платы (в рублях) в 2005-2007 годах в разрезе видов экономической деятельности выглядит следующим образом:
Показатели
|
Годы
|
2005
|
2006
|
2007
|
Среднемесячная заработная плата, в том числе
|
3598
|
5608
|
7020
|
промышленность
|
8414
|
10893
|
13146
|
сельское и лесное хозяйство
|
2084
|
2634
|
3138
|
связь
|
-
|
6297
|
9320
|
строительство
|
5931
|
7054
|
9292
|
торговля и общественное питание
|
1682
|
2216
|
3033
|
здравоохранение
|
3477
|
3103
|
3937
|
образование
|
2931
|
4620
|
5476
|
культура
|
3240
|
2316
|
3709
|
В 2007 году среднемесячная заработная плата работников района составила 7020 рублей (3 место среди районов края). Увеличивается соотношение средней заработной платы к прожиточному минимуму, в 2007 году данный показатель составил 2,11, в 2006 году - 1,69, в 2005 году – 1,46.
Отмечается значительная отраслевая дифференциация заработной платы: от 3033 рублей в сфере торговли, общественного питания, 3138 рублей в сельском и лесном хозяйстве и до 13146 рублей в промышленности.
Сведения о Рубцовском районе представлены в приложении 4.1.
2.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения
Оценка потребности в рабочей силе по проекту переселения «Город Рубцовск и Рубцовский район» проведена на основании показателей рынка труда.
Численность трудовых ресурсов в городе за последние три года уменьшилась на 2917 человек и составила на конец 2006 года 96 тыс. человек.
Численность занятых в экономике города за этот же период также сократилась и составила в 2006 году 64610 человек, что на 1638 человек меньше, чем в 2004 году.
Динамика основных показателей, характеризующих занятость населения г. Рубцовска в 2004-2006 годах, следующая:
Наименование показателей
|
Годы
|
2004
|
2005
|
2006
|
Трудовые ресурсы, человек
|
98917
|
96100
|
96000
|
Численность занятых в экономике, человек
|
66248
|
64435
|
64610
|
Численность официально зарегистрированных безработных на конец периода, человек
|
1002
|
1450
|
1473
|
из них:
|
|
|
|
молодежь в возрасте до 30 лет, человек
|
439
|
679
|
635
|
Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению, %
|
1,0
|
1,4
|
1,4
| |