vcvetu.ru:
Советы
Доклады
Лекции

Растения
Цветы
Дерьвья
Огород
Удобрения
Уход

опубликовать

Информация о ходе реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы за первое полугодие 2010 года


НазваниеИнформация о ходе реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы за первое полугодие 2010 года
страница9/12
Дата21.04.2013
Размер1.46 Mb.
ТипТексты
vcvetu.ru > Удобрения > Тексты
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Мониторинг минерально-сырьевой базы недропользования, подземных вод и опасных геологических процессов

Мониторинг минерально-сырьевой базы и недропользования

Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых РК проведена экспертиза материалов по 39 отчетам, в том числе 14 – по месторождениям твердых полезных ископаемых, 19 – по месторождениям нефти и газа, 6 – по месторождениям подземных и минеральных вод.

По результатам рассмотрения получены нижеследующие приросты запасов полезных ископаемых: золота (3,989 т), железной руды (17647,5 тыс.т), нефти (47,343 млн.т), газа (28,423 млрд. м3), конденсата (9,949 млн. т), подземных вод хозяйственно-питьевого и технического (ТВ) назначения (191,3 тыс. м3/сут.), в т.ч. ХПВ – 182,4 и ТВ- 8,9 тыс.м3/сут., минеральных вод (0,432 тыс.м3/сут.).

Мониторинг подземных вод и опасных геологических процессов

Продолжаются режимные наблюдения за подземными водами на 5000 пунктах государственной сети, на 13 постах по изучению гидрогеодинамических предвестников землетрясений: Алматинском (9 постов), Шалкарском (1 пост) полигонах, постах «Зайсан» в Восточно-Казахстанской, «Егиз» в Мангистауской и «Беке» в Атырауской областях.

Продолжены наблюдения за опасными геологическими процессами на 42 постах, на Каскелен-Талгарском и Иртышском полигонах, на полигонах техногенного загрязнения подземных вод: Илекском, Миргалимсай-Туркестанском, Семипалатинском, Кошкаратинском и Рудненско-Костанайском.

Ликвидация и консервация самоизливающихся нефтяных и гидрогеологических скважин

Проведен конкурс и определены победители по обследованию 3500 самоизливающихся гидрогеологических скважин, 1900 нефтяных скважин в пределах казахстанского сектора Каспийского моря и в зоне затопления Каспийским морем, 11000 скважин на суше.

Прикладные научные исследования в области геологии и использования недр

Научные работы проводились по 3 научным разработкам, из которых работы завершены на 1 объекте. Научно-технические разработки были ориентированы по следующим основным направлениям: 1) разработка новых опытно-конструкторских технологий проведения геолого-разведочных работ, их техническое обеспечение (конструкторские работы); 2) научные разработки по методике проведения государственного геологического изучения, прогнозу развития минерально-сырьевой базы.

Формирование геологической информации

Осуществляется сбор, хранение и предоставление в пользование геологической информации. В Республиканский геологический фонд поступили на постоянное хранение геологические материалы – 293 комплекта. В бюджет Республики за пользование геологической информацией поступило 106 013, 0 тыс. тенге.

По формированию Государственного баланса запасов месторождений полезных ископаемых осуществлялся сбор первичной отчетности недропользователей по формам №1-8.
Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами


  1. Для увеличения доли учебных заведений, оснащенных современным оборудованием, до 70%.

В 2010 году из местного бюджета на обновление и переоснащение учебно-производственных мастерских и лабораторий современным оборудованием учебных заведений ТиПО предусмотрено средств на сумму 818,9 млн.тенге, в т.ч. на 1 полугодие выделено 715,5 млн.тенге, фактически освоено 642,4 млн.тенге. Выделенные средства направлены на приобретение интерактивного обучающего оборудования, современных станков для лабораторий и мастерских, интерактивных досок, компьютеров и мультимедийных проектных устройств, виртуальных учебных лабораторий по специальностям.

В сравнении с прошлым учебным годом сеть учебных заведений ТиПО увеличилась на 16 единиц: открыто 23 учебных заведений, в т.ч.:

- государственных ПЛ - 4, гос.колледжи – 1, частных колледжа- 18;

- профессиональный лицей в г. Астане на 800 мест;

- профессиональный лицей в с. Шаян Байдибекского р-на ЮКО на 360 мест с общежитием на 180 мест;

- межрегиональный центр по нефтегазовой отрасли в г. Атырау на 700 мест.

2. По увеличению доли выпускников, участвующих в оценке уровня профессиональной подготовленности и присвоение квалификации до 100%.

Проведена независимая оценка уровня профессиональной подготовленности и присвоение квалификации специалистов технического и обслуживающего труда (далее-НОК) на базе 850 учебных заведений по 125 специальностям (приказ МОН РК от 25.12.2009 года № 594). За первое полугодие охвачены 65 % выпускников.

  1. Для увеличения доли трудоустроенных выпускников учебных заведений технического и профессионального образования, обучавшихся государственному заказу, до 78%.

Сформирована и постоянно обновляется база данных выпускников организаций ТиПО в разрезе учебных заведений и специальностей с указанием их анкетных данных и профессиональных квалификаций с публикацией на веб-сайте МТСЗН РК. Направлены письма областным управлениям образования об организации взаимодействия между районными/городскими отделами занятости и учебными заведениями по обновлению базы данных.

  1. По разработке 100 современных профессиональных стандартов приоритетных секторах экономики.

В рамках проекта Модернизации системы технического и профессионального образования (далее- Проект) со Всемирным Банком предусмотрена разработка (127) и приобретение (20) профессиональных стандартов (далее – ПС) по 147 приоритетным специальностям индустриальных проектов. Приоритетными отраслями для разработки и покупки стандартов определены: нефть и газ, металлургия, машиностроение, переработка сельскохозяйственной продукции, строительство, связь и информационные технологии, геология, горнодобывающая промышленность и добыча полезных ископаемых, электроэнергетика, транспорт.

Разработка стандартов будет осуществляться непосредственно работодателями при тесном взаимодействии с отраслевыми госорганами.

АО «КазМунайГаз» в рамках пилотного проекта разработан профессиональный стандарт в нефтегазовой отрасли по направлению профессиональной деятельности «Добыча нефти и газа» с охватом 55 профессий высшего и технического профессионального уровней образования.

  1. Для обеспечения повышения квалификации и стажировки 5000 преподавателей и мастеров производственного обучения.

В 2010 году в целях повышения квалификации 1000 преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения заключены договора на общую сумму 24,5 млн. тенге с 6 межрегиональными центрами. В первом полугодие прошли повышения квалификации 463 педагогических работников, в т.ч. преподавателей-217 человек и мастеров производственного обучения-217 человек, методистов-47, 35-руководителей.

  1. По обеспечению подготовки преподавателей и мастеров производственного обучения для учебных заведений ТиПО за счет госзаказа на подготовку кадров в высших учебных заведениях, в количестве 5000 человек.

Постановлением Правительства РК от 6 мая 2010 года № 384 «Об утверждении государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием, а также с техническим и профессиональным образованием в организациях образования, финансируемых из республиканского бюджета на 2010-2011 учебный год» утвержден госзаказ по специальности «Профессиональное обучение» в количестве 1100 грантов из них 950 по очной форме обучения и 150 по заочной форме обучения. Прием предусмотрено в сентябре месяце т.г.

  1. Одним из целевых индикаторов данного направления является достижение и удержание к 2014 году удельного веса высококвалифицированной рабочей силы в составе иностранной рабочей силы на уровне 55%.

Увеличение доли работников с высшим образованием в составе привлеченной иностранной рабочей силы является положительным показателем, так как высококвалифицированные специалисты выступают носителями знаний и навыков. Таким образом, обеспечивается приток специальных знаний и опыта, необходимых для дальнейшего развития экономики.

Указанный показатель при плане на 2010 год 45 % на 1 июня т.г. составил 71,5%.

Данный результат, достигнут благодаря мерам по дальнейшему совершенствованию механизма управления процессом внешней трудовой миграцией, принятым Министерством в 2009 году.

Для достижения целей по обеспечению квалифицированными кадрами потребностей экономики и спроса на рынке труда реализуются следующие мероприятия.

Переподготовка и повышение квалификации кадров.

С целью подготовки конкурентоспособных управленческих кадров предусмотрено сотрудничество с местными и зарубежными партнерами в области повышения квалификации руководящих работников.

Отраслевыми ведомствами в рамках отраслевых программ предусмотрены мероприятия по повышению квалификации руководящих работников с направлением их на стажировку за границу и средства на их финансирование.

В рамках Стратегии региональной занятости и переподготовки кадров (Дорожной карты) на подготовку и переподготовку кадров из республиканского бюджета выделено 7921,4 млн. тенге.

В ходе реализации мероприятий по подготовке и переподготовке кадров в соответствии с планами финансирования по итогам полугодия освоено 3881,3 млн. тенге (49,0 % от суммы, предусмотренной на год).

По вопросам переподготовки кадров в регионах с 470 учебными заведениями заключены договора, в них для переподготовки направлено с учетом набора по государственному образовательному заказу 2009 года (20077 человек) 49886 человек, в том числе представители целевых групп населения. При этом по информации представленной местными исполнительными органами по состоянию на 1 июля 2010 года 24566 человек завершили обучение, из них трудоустроено – 12137 (что составляет 49,4% от числа завершивших обучение).

Кроме того, в настоящее время в регионах завершается работа по размещению дополнительного государственного образовательного заказа на подготовку специалистов в организациях начального и среднего профессионального образования в рамках реализации мероприятий Дорожной карты 2010 года, начато комплектование учебных групп.

Местными исполнительными органами на регулярной основе проводятся ярмарки вакансий, организовываются социальные рабочие места и молодежная практика.

В первом полугодии 2010 года в республике проведено 625 ярмарок вакансий, в которых приняли участие 55191 человек, в том числе 5667 работодателей. По итогам работы ярмарок вакансий трудоустроены на постоянные рабочие места 12890 безработных, направлены на общественные работы – 3333 человек, профподготовку и переподготовку – 5007 чел., трудоустроены на социальные рабочие места 2793 безработных из целевых групп, на молодежную практику – 2377 выпускников организаций образования. Получили консультации по законодательству о труде, занятости 28031 граждан.

Для организации молодежной практики в первом полугодии 2010 года были заключены договоры с 8250 предприятиями и организациями различных форм собственности, на которые органами занятости направлено для трудоустройства 20361 выпускник (что составляет 76,5% от планируемого).

Для создания социальных рабочих мест в первом полугодии 2010 года местными исполнительными органами заключены договоры с 5038 предприятиями и организациями, где органами занятости трудоустроено 25649 безработных граждан (98,4% от планируемого) из целевых групп населения. Из общего числа трудоустроенных, женщины составляют 60%, молодежь в возрасте до 21 года – 15,2%, малообеспеченные – 43,1 процента.
Использование внутренней и внешней миграции

Наряду с использованием возможностей системы образования обеспечение имеющейся потребности в трудовых ресурсах осуществляется за счет поиска необходимых специалистов на рынке труда, подготовки и переподготовки безработных, привлечения, в случае необходимости, иностранной рабочей силы.

Поиск необходимых специалистов на внутреннем рынке осуществляется предприятиями при содействии местных исполнительных органов. На основе данных, представленных работодателями местными органами занятости формируется база вакансий, гражданам, обращающимся по вопросам трудоустройства, предоставляется соответствующая информация. Также на основе данных об имеющейся потребности организуются курсы повышения квалификации и переподготовки кадров.

В целях удовлетворения спроса на высококвалифицированных специалистов, подготовка которых не осуществляется в республике, применяются механизмы привлечения иностранной рабочей силы, путем распределения квоты на привлечение иностранной рабочей силы в соответствии со спросом на конкретных проектах.

Общее количество квоты, утвержденное Правительством Республики Казахстан на 2010 год, установлено в размере 0,75 % от экономически активного населения республики (63 682 единицы).

С начала года из 16 регионов республики 8 (Атырауская, Алматинская, Актюбинская, Акмолинская, Жамбылская, Костанайская, Павлодарская, Южно-Казахстанская области) заявили о необходимости увеличения квоты на привлечение ИРС в количестве 3355 единиц, в том числе по 1-2 категории - 878 единицы, по 3 категории - 2477 единиц.

Данный вопрос был решен путем рационального перераспределения квоты по регионам, без изменения общего количества (63 682 единицы).

В целях удовлетворения проса на высококвалифицированную рабочую силу в приоритетных отраслях экономики в настоящее время ведется работа по внесению изменений в Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденные Постановлением Правительства РК от 19 июня 2001 года №836, в части либерализации процедуры в отношении иностранных работников, привлекаемых на проекты, включенные в Карту индустриализации на 2010-2014 годы, а также иностранного персонала подрядчиков, выполняющих работы по монтажу, пуску и наладке оборудования в рамках указанных проектов.

В рамках реализации ГПФИИР в 2010 году при взаимодействии отраслевых министерств и местных исполнительных органов была определена прогнозная потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики, включенных в Карту индустриализации. Общая потребность составила 108,0 тыс. человек, в том числе 74,9 тыс. человек в период строительства и 33,1 тыс. человек в период эксплуатации. Определение потребности осуществлено на основе данных о потребности в кадрах для реализации конкретных проектов по каждой отрасли.

С учетом изменений и дополнений перечня проектов Карты, работа по определению, анализу потребности в трудовых ресурсах и ее обеспечению будет продолжена в рамках реализации ГПФИИР и разрабатываемой в настоящее время Программы регулирования рынка труда и обеспечения трудовыми ресурсами.

Предусматривается создание системы постоянного мониторинга потребностей рынка труда в кадрах различной квалификации. Единая информационная база данных, включающая привлечение и использование иностранной рабочей силы и потребность в кадрах по профессиональному и квалификационному составу будет сформирована к 2014 году.

В настоящее время разработана и проходит апробацию информационная система «Рынок труда».
Снижение административных барьеров
Улучшение показателя Казахстана в рейтинге Doing Business Всемирного Банка на 6 позиций.

Активная работа по улучшению позиций Казахстана в рейтинге «Doing Business» Всемирного Банка начата в 2008 году, когда под руководством Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Орынбаева Е.Т. была создана соответствующая Рабочая группа.

В рамках работы Рабочей группы созданы экспертные группы из представителей заинтересованных государственных органов, бизнес-структур и экспертов проектов USAID, по улучшению 11-ти индикаторов: открытие предприятия, регистрация собственности, получение разрешений на строительство, получение кредитов, защита инвесторов, ликвидация предприятий, международная торговля, налогообложение, исполнение контрактов, наем рабочей силы и подключение к системе электроснабжения.

Каждой экспертной группой выработаны конкретные предложения по улучшению ситуации в краткосрочном периоде (быстрые результаты) и определены меры среднесрочного характера.

Позиция Республики в отчете «Doing Business» Всемирного банка 2010 по сравнению с предыдущим годом улучшилась. Казахстан занял 63 место.

Значительное улучшение наблюдалось по таким индикаторам, таким как: «Получение разрешений на строительство» с 177-го места на 143 место и «Налогообложение» с 61-го места на 52 место.

Дальнейшая работа по улучшению позиции Казахстана в рейтинге ведется в рамках Комплексного плана мер по улучшению индикаторов рейтинга «Doing Business» Всемирного Банка на 2010 год (утвержден распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан Масимовым К.К. от 6 мая 2010г. № 64-р), который предусматривает усовершенствование нормативной правовой базы в целях повышения позиций Казахстана в указанном рейтинге, улучшение бизнес-климата и повышение его инвестиционной привлекательности.

Сокращение на 30 % по сравнению с 2009 годом лицензируемых видов деятельности и упрощение порядка выдачи лицензий, разрешений, согласований и других разрешительных документов;

Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы» постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 июня 2010 года № 635 внесен в Мажилис Парламента Республики Казахстан.

Сокращение до 30 % количества плановых проверок, осуществляемых государственными органами (за исключением органов налоговой службы), наделенными контрольными надзорными функциями; ликвидация проверок по основаниям, не соответствующим законодательству Республики Казахстан.

Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пересмотра компетенции уполномоченных государственных органов и Правительства Республики Казахстан на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проверяемым субъектам» постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 июня 2010 года № 636 внесен в Мажилис Парламента Республики Казахстан.
Развитие конкуренции
Для создания условий для роста экономического развития свободной конкуренции и обеспечения равного доступа на рынки товаров и услуг за 6 месяцев 2010 года проводились:

  1. анализ товарных рынков – 12 ед.;

- анализ рынка нефтепродуктов;

- анализ по оценке состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг, оказываемых АО «Казпочта»;

- анализ рынка оптовой реализации цемента;

- анализ рынка услуг роуминга;

- анализ рынка оптовой и розничной реализации сахара;

- анализ рынка ипотечного кредитования и деятельности АО «Ипотечная организация «Казахстанская Ипотечная Компания»;

- анализ рынка производства и оптовой реализации пищевой соли;

- анализ рынка производства и оптовой реализации растительного масла;

- анализ рынка первичной реализации серной кислоты;

- анализ рынка реализации мяса;

- анализ рынка зерна;

- анализ рынка производства и реализации гранулированного шлака

  1. Разработаны информационные материалы о преимуществах справедливой конкуренции и результатах работы по основной деятельности – 65 ед.

  2. Общественные мероприятия для представителей бизнеса и государственных органов по ограничению монополистической деятельности и недопущению недобросовестной конкуренции – 95 ед.

В целях реализации поставленных задач Агентством Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (далее - Агентство) проводятся мероприятия по снижению доли участия государства на рынках республики и передача непрофильных активов деятельности в частный сектор, демонополизации отраслей экономики, совершенствованию инструментов антимонопольного контроля, предусмотренные в Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы в разделе «Развитие конкуренции».

В рамках статей 31, 77 и 78 Закона Республики Казахстан «О конкуренции» перед антимонопольным органом поставлена задача по исследованию товарных рынков, на которых функционируют государственные предприятия и юридические лица с участием государства на предмет возможной передачи непрофильных активов государства, предназначение которых несвойственно его функциям в условиях рыночной экономики.

Завершение данной работы по государственным предприятиям планируется до конца 2010 года, по АО и ТОО с участием государства - до конца 2011 года.

Согласование антимонопольного органа на создание и функционирование госпредприятий выдается по тем сферам деятельности, где по каким-либо причинам потребности общества не могут быть полноценно удовлетворены частными предпринимателями. Закон предусматривает исчерпывающий перечень таких сфер с целью недопущения ограничения предпринимательской активности бизнеса.

Учитывая, что на сегодняшний день в государственной собственности находятся более 5-ти тысяч государственных предприятий, данная мера позволит обеспечить поддержку и развитие частного предпринимательства в посткризисный период.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Похожие:

Об утверждении Программы по развитию агропромышленного комплекса...

Об утверждении Государственной программы развития рыбохозяйственной...
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 21. 10. 2010, №250, рег. №5/32635 от 13. 10. 2010

Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2005 года №246 Об...
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» Правительство...

Российская Федерация администрация красносулинского района Ростовской области Постановление
Об утверждении отчета о ходе реализации работ по муниципальной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования...

Воронежская область закон о внесении изменения в приложение к закону...
Реестр инвестиционных проектов, включенных в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 2014 годы к...

Правительство республики дагестан
Республики Дагестан от 26 ноября 2010 г. №430 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие мясного скотоводства в...

Целевая программа ведомства номер целевой программы ведомства: Наименование...
Описание социальных, экономических последствий реализации программы, общая оценка вклада программы в достижение цели, оценка рисков...

О программе социально экономического развития Республики Бурятия...
Согласно Закона Республики Бурятия от 09. 11. 2007 года №2595 – III «о программе социально – экономического развития Республики Бурятия...

Регламентов Республики Казахстан
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан...

Регламентов Республики Казахстан
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан...



База данных защищена авторским правом © 2013-2019
обратиться к администрации
vcvetu.ru