| vcvetu.ru: Советы Доклады Лекции | Растения Цветы Дерьвья Огород Удобрения Уход | опубликовать |
Скачать 1.06 Mb.
|
| Об утверждении Государственной программы развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 7 октября 2010 г. № 1453 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 21.10.2010, № 250, рег. № 5/32635 от 13.10.2010) В целях развития и повышения эффективности рыбохозяйственной деятельности Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы (далее – Государственная программа). 2. Определить:
3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия ежегодно до 25 февраля информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения Государственной программы. 4. Министерству финансов, Министерству экономики, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, облисполкомам при формировании бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год предусматривать в установленном порядке средства на финансирование мероприятий, предусмотренных Государственной программой. 5. Возложить персональную ответственность за выполнение Государственной программы на Министра сельского хозяйства и продовольствия. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего вопросы агропромышленного комплекса республики.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы Паспорт Государственной программы развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы
1. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Одной из главных задач Министерства сельского хозяйства и продовольствия является создание условий для увеличения ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, улучшения снабжения населения республики качественными продуктами питания. Нормами рационального потребления пищевых продуктов, утвержденных Министерством здравоохранения, предусмотрено среднегодовое потребление рыбы и морепродуктов (в зависимости от возраста и физической активности) от 16 до 24 кг в год на человека. Для устойчивого обеспечения потребности населения республики необходимо не менее 180 тыс. т рыбы и рыбной продукции в год. В настоящее время основная часть этого объема импортируется в виде продуктов глубокой заморозки. Доля собственной, наиболее ценной свежей и живой рыбы составляет 8,3 процента. Настоящая Государственная программа включает комплекс мер, обеспечивающих выполнение заданий по производству качественной рыбной продукции по доступным ценам в пределах научно обоснованных норм потребления. Рыбохозяйственная деятельность в республике осуществляется по двум основным направлениям: рыбоводство (разведение и выращивание рыбы в искусственных условиях) и ведение рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях. Рыбоводство представлено следующими видами: прудовое, выращивание рыбы в садках, бассейнах и в установках замкнутого водообеспечения. Рыбоводством занимаются специализированные рыбоводные организации, находящиеся в республиканской собственности, организации, находящиеся в коммунальной собственности, у которых рыбоводство не является основным видом деятельности, а также фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели и физические лица. Площадь прудового фонда специализированных рыбоводных хозяйств составляет 20,26 тыс. га, в том числе для выращивания товарной рыбы – 16,33 тыс. га, рыбопосадочного материла – 3,93 тыс. га. В коммунальной собственности находится около 8,9 тыс. га прудовых площадей, пригодных для выращивания прудовой рыбы. Установки замкнутого водообеспечения по выращиванию рыбы функционируют у индивидуальных предпринимателей. Ведение рыболовного хозяйства осуществляется юридическими лицами на правах аренды рыболовных угодий или безвозмездного пользования и при наличии специальных разрешений (лицензий) на ведение рыболовного хозяйства. Ведение рыболовного хозяйства путем промыслового лова рыбы и организацию платного любительского рыболовства осуществляют 205 арендаторов рыболовных угодий, которым передано в аренду (безвозмездное пользование) 102,4 тыс. га озер и водохранилищ и 1,2 тыс. км рек. Основная доля рыболовных угодий (34,3 процента водоемов и 29,3 процента протяженности водотоков) находится в пользовании государственных природоохранных учреждений, лесохозяйственных организаций Управления делами Президента Республики Беларусь. Рыбоводными организациями Министерства сельского хозяйства и продовольствия используется 23,1 процента всей переданной в аренду площади водоемов и 13,6 процента протяженности водотоков, 6,9 процента рыболовных угодий арендует республиканское государственно-общественное объединение «Белорусское общество охотников и рыболовов», 3,2 процента – учреждения Министерства лесного хозяйства. Организации, подчиненные облисполкомам, арендуют 32,5 процента рыболовных угодий. Реализация намеченного комплекса организационно-технологических мероприятий, предусмотренных Республиканской программой развития рыбной отрасли на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2006 г. № 535 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 71, 5/22235), позволила планомерно наращивать производство товарной продукции и довести объем ее реализации в 2009 году до 14,8 тыс. т (что в 2,4 раза выше уровня 2005 года). Потребление рыбной продукции в целом на душу населения достигло уровня 14,5 кг в год. Некоторое ее снижение в 2009 году по сравнению с 2005 годом объясняется уменьшением импорта рыбы в республику на 46 тыс. т (со 190 до 144 тыс. т). При этом объем потребления наиболее ценной свежей пресноводной рыбы возрос с 0,6 кг в 2005 году до 1,4 кг в 2009 году, а к 2015 году этот показатель планируется довести до 2,4 кг. В настоящее время идет переориентация с промыслового рыболовства на искусственное разведение рыбы. Аквакультура (разведение и (или) выращивание водных организмов, осуществляемое под полным или частичным контролем человека, в целях получения товарной продукции, сохранения и пополнения запасов гидробионтов, а также улучшения состояния окружающей среды) является самой быстроразвивающейся отраслью производства пищевой продукции, опережающей по темпам роста рыболовство и составляющей 40 процентов улова. Приоритетными направлениями мировой пресноводной аквакультуры является форелеводство и осетроводство. В Республике Беларусь доля лососевых, осетровых, сомовых видов рыб составляет 0,7 процента от объема выращиваемой в республике рыбы. Имеющиеся мощности прудовых рыбоводных хозяйств республики, предназначенные для выращивания карпа и близких к нему видов рыбы, по требованию к условиям содержания ограничены проектной мощностью и возможностью интенсификации рыбоводства из-за затрат, которые не будут окупаться. Рост объемов производства рыбной продукции возможен только за счет внедрения новых современных технологий рыбоводства, строительства рыбопитомников, индустриальных специализированных комплексов и создания установок замкнутого водообеспечения для выращивания лососевых, осетровых и сомовых видов рыб. Для развития индустриального рыбоводства путем выращивания рыбы в садках и бассейнах, а также в установках замкнутого водообеспечения необходима финансовая поддержка государства. Оптимальным вариантом является финансирование из республиканского бюджета, предоставление льготных кредитов на срок до 20 лет с платой за пользование кредитом в размере трех процентов годовых. Кредиты предоставляются под залог строящегося за счет кредита объекта. Содержание ценных видов рыб (лососевых, осетровых, сомовых) рыбоводными организациями является высокозатратным в силу их физиологических особенностей (половое созревание, например, осетровых наступает на 6–15-м году жизни). Отсутствие компенсации затрат на их содержание, отнесение дополнительных издержек на себестоимость продукции приведут к необоснованному сокращению поголовья указанных видов, в том числе дорогостоящих маточных стад. Для его восстановления потребуется закупка рыбопосадочного материала и маточного поголовья за пределами республики. Прекращение финансирования мероприятий по зарыблению рыболовных угодий, содержанию ремонтно-маточных стад ценных видов рыб приведет к неэффективному использованию ранее вложенных бюджетных средств, так как созданные воспроизводственные комплексы будут использованы лишь частично. В результате рыбопосадочный материал в объеме 30 млн. штук останется невостребованным, нарушится процесс восстановления рыбных запасов и снизится рыбопродуктивность рыболовных угодий. Для удовлетворения потребностей населения в рыбной продукции отечественного производства, решения вопроса импортозамещения необходимо продолжить работы по строительству цехов по переработке рыбы в рыбоводных хозяйствах. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Целями Государственной программы являются стабильное снабжение населения республики высококачественной рыбной продукцией, а также поставка ее на экспорт. Основными целевыми показателями является достижение к 2015 году объемов производства товарной рыбы до 22,7 тыс. т, объемов переработки пресноводной рыбы рыбоводными организациями до 4 тыс. т в год. Для достижения целей требуется решение следующих задач:
Для достижения целей и реализации обозначенных задач необходимо в рамках Государственной программы:
Цели и задачи Государственной программы соответствуют Основным направлениям социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2015 годы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. № 1475 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 186, 5/24172). Выполнение намеченных в Государственной программе мероприятий позволит обеспечить:
|
О внесении изменений и дополнений в государственную программу развития рыбохозяйственной деятельности на 2011 2015 годы | ... | ||
Программа социально-экономического развития муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы | Цели и задачи Программы социально – экономического развития Тетюшского муниципального района на 2011-2015 гг | ||
В соответствии с Постановлением администрации области от 16 мая 2008 года n 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке... | На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении... | ||
Республики Таджикистан до 2015 года. Документ Стратегия снижения уровня бедности, Национальной стратегией и планом действий по сохранению... | Белоглинский район, на котором обсуждался вопрос о потенциально возможном, но не охваченном субъектами малого предпринимательства... | ||
Цель 1: Формирование конкурентоспособных специализаций региона, диверсификация и устойчивый рост экономики, продвижение экспорта... | Об утверждении отчета главы Чайковского муниципального района об исполненных мероприятиях Программы социально-экономического развития... |