vcvetu.ru:
Советы
Доклады
Лекции

Растения
Цветы
Дерьвья
Огород
Удобрения
Уход

опубликовать

Об утверждении Государственной программы развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы


НазваниеОб утверждении Государственной программы развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы
страница2/7
Дата24.04.2013
Размер1.06 Mb.
ТипТексты
vcvetu.ru > Уход > Тексты
1   2   3   4   5   6   7

3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Государственная поддержка позволила хозяйствам выйти на новый уровень развития, обеспечить до 2009 года безубыточную работу отрасли. С 2009 года реализация рыбы стала убыточной, финансовое положение рыбоводных организаций остается сложным. Из-за недостатка собственных средств не осуществлялось переоснащение производственных помещений, не внедряются интенсивные технологии. В целях дальнейшего устойчивого развития рыбоводства и производства конкурентоспособной продукции государственная финансовая поддержка рыбоводства должна осуществляться и в дальнейшем.

Общие затраты на реализацию Государственной программы за счет всех источников финансирования в ценах 2010 года составляют 577,083 млрд. рублей, в том числе в 2011 году – 102,14; 2012 – 123,538; 2013 – 126,42; 2014 – 114,166; 2015 году – 110,819 млрд. рублей.

В качестве источников финансирования будут привлекаться кредиты банков. Предусматривается компенсация сельскохозяйственным организациям части процентов, уплачиваемых ими за пользование кредитами. Для реализации проектов по созданию новых производств с использованием передовых технологий будут привлекаться иностранные инвестиции.

Финансирование расходов на выполнение Государственной программы рассматривается ежегодно Правительством Республики Беларусь при формировании бюджета на очередной финансовый год с учетом индексов изменения цен и тарифов.

Объемы финансирования мероприятий Государственной программы развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы определены в приложении 1.

Финансирование развития рыбохозяйственной деятельности производится в установленном законодательством порядке.

В качестве источников финансирования деятельности предусматриваются:

  • средства фондов охраны природы;

  • средства республиканского бюджета, предусмотренные на развитие сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности;

  • долгосрочные льготные кредиты банков и иностранные инвестиции.

Долгосрочное льготное кредитование субъектов хозяйствования производится банками в случае принятия Президентом Республики Беларусь или Правительством решений о предоставлении кредитов на льготных условиях. Компенсация потерь банкам осуществляется за счет источников, определенных в таких решениях либо в соответствии с ними;

льготные кредиты банков. Льготное кредитование текущей деятельности рыбоводных организаций (включая приобретение кормов) производится на рыночных условиях с последующим возмещением части процентов за пользование кредитами из средств республиканского бюджета в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 53, 1/7392);

приобретение по лизингу.

Для достижения объемов выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала в 2015 году до 26,4 тыс. т необходимо предусмотреть рыбоводным организациям республики на 2011–2015 годы государственную поддержку в виде удешевления стоимости комбикормов, используемых для кормления рыбы, на 30 процентов.

4. МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Настоящей Государственной программой предусматривается реализовать комплекс мер, направленных на достижение к 2015 году объема производства (реализации) товарной рыбы до 22,7 тыс. т, объема выращенной товарной рыбы и рыбопосадочного материала до 26,4 тыс. т.

Объемы производства (реализации) и выращивания товарной рыбы, рыбопосадочного материала в рыбоводных организациях Минсельхозпрода представлены в приложениях 2 и 3.

Прудовое рыбоводство

В ближайшей перспективе основным валообразующим направлением развития аквакультуры республики останется прудовое рыбоводство. За время действия Республиканской программы развития рыбной отрасли на 2006–2010 годы количество выращиваемой товарной прудовой рыбы в рыбоводных организациях увеличилось с 5,6 до 15,2 тыс. т.

Для сохранения достигнутых показателей необходимо проводить ремонтно-эксплуатационные и агромелиоративные работы на прудах, выполнять лечебно-профилактические мероприятия, известкование прудов, применять минеральные удобрения, вести селекционно-племенную работу, внедрять добавочные виды рыб.

Объемы финансовых средств на приобретение комбикормов, проведение известкования прудов, применение минеральных удобрений, лечебно-профилактические мероприятия, внедрение поликультуры рыб, техническое переоснащение определены в приложении 4.

Проведение ремонтно-эксплуатационных и агромелиоративных работ

В целях поддержания рыбоводных прудов в технически исправном, работоспособном состоянии требуется систематически выполнять агромелиоративные и ремонтно-эксплуатационные работы (окашивание растительности в прудах и дамбах, ремонт гидротехнических сооружений, подсыпка и укрепление дамб, восстановление водоподающих и водоспускных сооружений и рыбоуловителей).

Выделение финансовых средств из республиканского бюджета на выполнение указанных работ предусмотрено в Государственной программе сохранения и использования мелиорированных земель на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2010 г. № 1262 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 214, 5/32430).

Внесение минеральных удобрений

Внесение минеральных удобрений в рыбоводные пруды позволяет повысить их рыбопродуктивность. В условиях поликультуры, когда карп выращивается совместно с рыбами-фитопланктофагами, встает задача обеспечения их полноценным растительным кормом, то есть видами фитопланктона, наиболее предпочтительными для питания толстолобиков. Добиться доминирования этих видов в общей структуре прудового альгоценоза можно внесением минеральных удобрений.

Известкование прудов

Известкование прудов является необходимым приемом для эффективного использования минеральных удобрений и развития естественной кормовой базы.

В прудовом рыбоводстве известкование проводится в целях нейтрализации кислотности грунтов, оптимизации газового режима водной среды, улучшения структуры почвы дна и ее сорбционной способности, эффективного использования минеральных и органических удобрений, стимулирования развития кормовой базы. Известью проводится дезинфекция прудов для профилактики инфекционных и инвазионных болезней рыб.

Проведение лечебно-профилактических мероприятий

Увеличение объема производства прудовой рыбы требует уплотненной посадки в рыбоводных прудах, внесения большого количества концентрированных кормов. Это является причиной ухудшения качества среды и создает благоприятные условия для распространения болезней. В целях предотвращения потерь необходима своевременная профилактика болезней рыб.

Систематически проводимый комплекс профилактических и противоэпизоотических мероприятий позволяет предотвратить гибель рыбы от болезней.

Внедрение поликультуры растительноядных видов рыб

Поликультура является одним из наиболее эффективных методов интенсификации прудового рыбоводства. Ее внедрение позволяет повысить рыбопродуктивность прудов, более полно использовать кормовые ресурсы, сэкономив при этом значительную часть дорогостоящих комбикормов. Производство рыбопосадочного материала растительноядных рыб сдерживается в основном из-за имбредированности маточного стада. Для наращивания доли растительноядных рыб необходимо увеличить объемы производства личинки, поэтому требуются неродственные линии для «освежения» крови.

Техническое переоснащение

Интенсификация прудового и развитие индустриального рыбоводства предполагают уплотнение посадок рыбы, интенсивное ее кормление, внесение органических и минеральных удобрений, что является самым трудоемким процессом. Больших трудозатрат требует облов прудов, так как отсутствуют механизированные средства для работы с орудиями лова, транспортировки рыбы к местам перегрузки. Кроме того, необходимы автотранспорт и оборудование по доставке живой рыбы покупателю.

Для исключения заморных явлений в прудах должны быть аэраторы, для оперативного контроля – автоматические анализаторы содержания кислорода в воде и определения ее кислотности.

Доставка к потребителю рыбы товарного качества требует переоборудования сортировочных баз, использования бесконтактных рыбонасосов при загрузке в машины. Необходим комплекс прицепного и навесного оборудования для механизации основных технологических процессов, что позволит до минимума свести долю ручного труда, механизировать рыбоводные процессы, снизить уровень ресурсоемкости.

Ведение селекционно-племенной работы

Одним из основных направлений интенсификации рыбоводства является улучшение продуктивных качеств объектов рыбоводства.

В рыбоводных организациях скомплектован ассортимент отечественных и импортных пород карпа, которые необходимо поддерживать в генетической чистоте за счет работы специализированных племенных участков, а также регулярного завоза племенного материала из селекционно-генетических центров других стран. Дальнейшее совершенствование ведения селекционно-племенной работы играет важную роль в общей стратегии рыбоводства республики. Проведение промышленной гибридизации отечественных породных линий карпа с импортированными позволит улучшить товарные качества за счет малочешуйчатости, высокоспинности, повышенного массонакопления.

Основная задача селекции осетровых, лососевых, сиговых и сомовых видов рыб заключается в ускорении темпов роста и увеличении их жизнестойкости в конкретных условиях разведения.

Селекционная работа с ценными видами рыб имеет ряд особенностей – основной упор необходимо делать на скорость роста, плодовитость, раннюю половозрелость, сокращение периодов между нерестом на протяжении срока эксплуатации ремонтно-маточного стада, одноразмерность особей, устойчивость к заболеваниям и высокую выживаемость. Отмеченные признаки определяют повышенную репродуктивную способность, что позволяет содержать меньшее поголовье маточного стада.

Параллельно с улучшением селекционно-племенных качеств собственного маточного поголовья необходимо его пополнение за счет приобретения неродственных генетических линий в целях недопущения вырождения.

Селекционно-племенная работа с указанными видами должна проводиться в специализированных хозяйствах – рыбопитомниках-репродукторах. В настоящее время такие рыбопитомники, в которых возможно получение и выращивание рыбопосадочного материала лососевых, сиговых и осетровых видов рыб, в республике не созданы. Рыбопосадочный материал закупается в других странах за валюту, что приводит к удорожанию товарной продукции.

Для обеспечения потребности в рыбопосадочном материале для производства товарной продукции ценных видов рыб в запланированном к 2015 году объеме необходимо строительство не менее трех специализированных питомников-репродукторов. Кроме того, это позволит получать рыбопосадочный материал видов рыб, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь (кумжа, семга, балтийский лосось, ручьевая форель, стерлядь, ряпушка и другие).

Выполнение данной задачи позволит полностью отказаться от импорта посадочного материала, обеспечить экономию бюджетных средств до 3,5 млн. долларов США, удовлетворить потребности рыбоводных организаций, фермерских хозяйств и других субъектов хозяйствования в разновозрастном посадочном материале ценных видов рыб, будет способствовать снижению себестоимости отечественной деликатесной продукции, повышению покупательского спроса и увеличению ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

Объемы финансовых средств на развитие селекционно-племенной работы в рыбоводных организациях республики определены в приложении 5.

Индустриальное рыбоводство

Увеличение объемов производства рыбы в прудах имеет определенные естественные ограничения, обусловленные использованием земельных и водных ресурсов.

В связи с этим актуальным является перспективное внедрение индустриального рыбоводства с применением передовых интенсивных технологий, позволяющих осуществлять выращивание ценных видов рыб вне зависимости от климатических условий при одновременном достижении максимальных показателей роста и продуктивности на фоне сбережения ресурсов и обеспечения экологической чистоты производственного процесса. Это обеспечивает надежный контроль над процессами выращивания и позволяет при необходимости своевременно их оптимизировать.

Увеличение производства качественной рыбной продукции в республике будет обеспечено за счет:

  • строительства специализированных рыбопитомников для получения рыбопосадочного материала лососевых и сиговых видов рыб общей мощностью до 300 т в год;

  • реконструкции имеющихся в рыбоводных организациях производственных площадей (садковые линии, бетонные бассейны) для обеспечения их максимального освоения под выращивание перспективных объектов рыбоводства (лососевых, осетровых, сомовых и других);

  • строительства индустриальных специализированных комплексов и создания установок замкнутого водообеспечения.

Строительство специализированных комплексов по производству лососевых, осетровых и сомовых видов рыб является первым этапом в развитии индустриального рыбоводства республики. После 2015 года на базе этих комплексов с использованием передовых технологий выращивания ценных видов рыб объем их производства будет увеличен до 4 тыс. т.

Объемы финансовых средств на развитие индустриального рыбоводства определены в приложении 6.

Развитие фермерского рыбоводства

В мировом объеме аквакультуры значительная доля продукции производится фермерскими хозяйствами. Наибольшее распространение фермерская аквакультура получила в странах Юго-Восточной Азии (Китай, Южная Корея и другие), где доля таких хозяйств составляет 98 процентов от объема продукции рыбоводства. В Беларуси на долю производимой фермерами рыбной продукции приходится не более 5 процентов от общего объема производства рыбы.

Все больше фермерские хозяйства переходят к выращиванию таких объектов рыбоводства, как осетровые, сиговые, форель, сомовые и раки, поскольку покупательский спрос на эту продукцию постоянно растет.

Эффективное ведение фермерского хозяйства невозможно без государственной поддержки. Для повышения привлекательности фермерского рыбоводства необходимо предусмотреть выделение фермерам долгосрочных льготных кредитов банков на срок до 20 лет с уплатой за их пользование трех процентов годовых. При этом залогом должен являться строящийся объект.

Рыбоводство в прудах коммунальной собственности

В коммунальной собственности находится около 8,9 тыс. га прудовых площадей, пригодных для выращивания рыбы. В 2009 году использовалось 4,6 тыс. га прудов, что составило 52 процента от имеющегося фонда. Выращено 740 т товарной рыбы.

Увеличение объема производства прудовой рыбы к 2015 году до 1600 т организациями коммунальной формы собственности будет достигнуто за счет восстановления прудовых площадей, проведения ремонтно-эксплуатационных работ и выполнения комплекса мероприятий полуинтенсивной и интенсивной технологии выращивания рыбы, известкования прудов, стимулирования развития естественной кормовой базы, использования поликультуры.

Объемы финансовых средств на развитие рыбоводства в прудах сельскохозяйственного назначения определены в приложении 7.

5. ПЕРЕРАБОТКА РЫБЫ

Совокупный объем производства и импорта готовой продукции, включая консервы, в 2009 году составил 78,6 тыс. т. Основным сырьем, поступающим на промышленную переработку, является океаническая рыба и морепродукты (сельдь, килька, салака, скумбрия, рыба семейства лососевых, морская капуста), доля которых в общем объеме перерабатываемого сырья составляет 90 процентов. Выпуск рыбной продукции рыбоперерабатывающими предприятиями республики из сырья местного улова в общем объеме производства составляет не более 10 процентов. Ограничен в торговой сети республики ассортимент рыбных консервов томатной группы, натуральных консервов, натуральных с добавлением масла, в желе из сырья местного улова.

Реализация мероприятий по реконструкции, техническому переоснащению, модернизации цехов переработки рыбы, расширение ассортимента рыбной продукции из сырья местного улова, развитие взаимовыгодного сотрудничества с рыбоперерабатывающими предприятиями в области использования рыбной сырьевой базы республики, повышение качества и безопасности позволят:

  • обеспечить выпуск конкурентоспособной рыбной продукции;

  • увеличить к 2015 году объем производства рыбной продукции из сырья местного улова на базе рыбоводных организаций до 4 тыс. т (в 3,2 раза больше уровня 2010 года), рыбоперерабатывающих предприятий – до 10 тыс. т.

На базе рыбоводных организаций планируется в течение 2011–2015 годов обеспечить ввод в эксплуатацию 10 цехов по переработке прудовой и озерно-речной рыбы, обеспечить население республики экологически чистой продукцией из сырья местного улова с использованием ресурсосберегающих технологий, современных видов упаковки.

Продукция цехов переработки на базе рыбоводных организаций предназначена в первую очередь для реализации на внутреннем рынке в целях сокращения импорта. Для выхода на внешний рынок предусмотрено внедрение на рыбоперерабатывающих предприятиях рыбоводных хозяйств международной системы управления качеством и безопасностью на основе анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР). В соответствии с графиком, утвержденным Государственным комитетом по стандартизации, до 2015 года систему НАССР планируется внедрить в 6 рыбоводных хозяйствах республики.

Объемы финансовых средств на реконструкцию и строительство цехов переработки рыбы определены в приложении 8.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Постановление совета министров республики беларусь
О внесении изменений и дополнений в государственную программу развития рыбохозяйственной деятельности на 2011 2015 годы

Г т. Богатые Сабы, ул. Г. Закирова, 52 тел. 2-31-33, 2-31-44, факс...
...

Паспорт Программы социально-экономического развития муниципального...
Программа социально-экономического развития муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы

Программа социально-экономического развития тетюшского муниципального района на 2011-2015 годы
Цели и задачи Программы социально – экономического развития Тетюшского муниципального района на 2011-2015 гг

Администрация брянской области постановление от 11 сентября 2009...
В соответствии с Постановлением администрации области от 16 мая 2008 года n 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке...

Об утверждении Программы развития животноводства в Гомельской области в 2011–2015 годах
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении...

Программа развития лесного хозяйства Республики Таджикистан на 2006-2015 годы
Республики Таджикистан до 2015 года. Документ Стратегия снижения уровня бедности, Национальной стратегией и планом действий по сохранению...

О приоритетных направлениях развития субъектов предпринимательской...
Белоглинский район, на котором обсуждался вопрос о потенциально возможном, но не охваченном субъектами малого предпринимательства...

Оперативная отчетность по мониторингу программы развития территорий...
Цель 1: Формирование конкурентоспособных специализаций региона, диверсификация и устойчивый рост экономики, продвижение экспорта...

Чайковский муниципальный район Пермский край земское собрание
Об утверждении отчета главы Чайковского муниципального района об исполненных мероприятиях Программы социально-экономического развития...



База данных защищена авторским правом © 2013-2019
обратиться к администрации
vcvetu.ru